Operación Campamento n’est plus seulement un plan qui est sur la table depuis 1989. Avec l’achèvement des dernières procédures d’urbanisme et l’annonce du début des travaux, la transformation de 2,1 millions de mètres carrés d’anciens terrains militaires au sud-ouest de Madrid en un nouveau quartier de plus de 10 000 logements,pour la plupart publics ou bénéficiant d’une forme de protection, a commencé. Il s’agit, avec Madrid Nuevo Norte, de la plus grande opération de rénovation urbaine à laquelle la capitale doit faire face, et elle devrait profondément modifier le parc de logements abordables de la ville au cours de la prochaine décennie.
Le projet Campamento se situe dans le quartier de Latina, entre le Paseo de Extremadura et les avenidas de los Poblados et de la Aviación, sur le site d’anciennes casernes aujourd’hui désaffectées. Sur le total, quelque 7 000 unités (environ 65 %) bénéficieront d’une forme de protection: 3 800 unités de logement social à prix limité, 2 100 unités de logement social de base et 1 100 unités spécifiquement destinées à des loyers abordables, tandis que les 3 700 unités restantes seront gratuites.
Le déblocage politique et les premières étapes
Après presque quatre décennies de blocage, l’opération a finalement été réactivée grâce à l’accord conclu entre le gouvernement central et la mairie de Madrid, qui a abouti en 2024 à l’approbation municipale du projet commun et à la création de la Commission de compensation qui gérera le développement. L’État, par l’intermédiaire du ministère du logement et du SEPES, fournit le terrain militaire et a injecté des fonds supplémentaires pour son acquisition et son urbanisation, tandis que la mairie prend en charge le processus de planification urbaine et le déploiement d’une partie des infrastructures locales.
Selon les calendriers gérés par les deux administrations, l’appel d’offres pour les travaux d’urbanisation était prévu pour 2025 et 2026, avec l’intention de commencer la construction des premiers ensembles résidentiels à la fin de 2025, ce qui ne s’est pas produit, mais hier, le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a annoncé sur place le début des travaux, en plus d’autres mesures controversées de contrôle des loyers qui favorisent les propriétaires, telles que la réduction de l’IRPF (impôt sur le revenu des personnes physiques).
Selon diverses estimations, l’achèvement de l’ensemble du projet est prévu vers 2031, avec une exécution en deux phases qui permettra de mettre progressivement les logements sur le marché.
Davantage de logements sociaux et l’enfouissement de la route A-5
Campamento n’est pas seulement un projet résidentiel : il comprend également l’un des principaux travaux routiers de la ville, à savoir le prolongement souterrain de l’autoroute A-5 au-delà de l’Avenida de los Poblados, afin de relier le nouveau quartier au tissu urbain existant et de réduire l’effet de barrière de l’autoroute. La première section du tronçon souterrain, entre le Paseo de Extremadura et Los Poblados, est promue par la municipalité, tandis que la seconde, qui est directement liée à Campamento, sera réalisée par le gouvernement central dans le cadre du développement lui-même.
L’objectif est que l’arrivée des 10 700 logements ne s’accompagne pas d’une augmentation du bruit et du trafic de surface, mais de nouvelles liaisons souterraines, de meilleurs transports publics et de vastes espaces verts qui articulent le quartier et le relient aux municipalités voisines telles qu’Alcorcón. En termes de volume de logements et d’intégration des infrastructures, le gouvernement central et le conseil municipal s’accordent pour présenter ce projet comme un emblème de « logements abordables liés à une ville plus durable ».
Impact sur le parc immobilier de Madrid
L’opération Campamento intervient en même temps que d’autres projets de la municipalité visant à étendre le parc de logements locatifs abordables par l’intermédiaire de l’EMVS, qui compte plus de 6 000 logements en cours de construction et prévoit d’en construire 2 500 autres en 2026 dans six quartiers différents. Ensemble, ces programmes et les 10 700 appartements de Campamento représentent, à moyen terme, plus de 16 000 nouveaux logements avec une certaine forme de protection ou de loyer modéré.
Pour les chasseurs de logements madrilènes, l’effet ne sera pas immédiat et il reste à voir s’il influencera l’avenir plus lointain après la tendance à la hausse des prix des logements de ces dernières années, avec des augmentations annuelles allant jusqu’à 20 % dans certains quartiers selon les données d’Idealista.