La croissance de Madrid ne s’arrête pas. Si, entre 16960 et 1975, 60 % des logements de l’actuelle Madrid ont été construits, selon les données de la mairie, on estime qu’ entre 2025 et 2030, environ 300 000 logements supplémentaires viendront s’ajouter, répartis dans 13 projets différents à travers la Communauté de Madrid.
Dans le sud-est, sur un immense terrain de 19 millions de mètres carrés à Villa de Vallecas, Valdecarros prend déjà forme : le plus grand projet immobilier en cours en Espagne et l’un des plus grands d’Europe, avec plus de 51 000 logements prévus et les premières livraisons attendues pour 2029. Si les délais sont respectés, les premiers habitants commenceront à s’installer à la fin de cette décennie dans un quartier conçu pour accueillir environ 150 000 personnes, avec 55 % des logements soumis à un régime de protection et 40 % du terrain transformé en espaces verts.
Valdecarros fait partie de ce qu’on appelle la Stratégie du Sud-Est, aux côtés d’autres projets comme El Cañaveral, Los Berrocales, Los Ahijones et Los Cerros, mais il joue dans une autre catégorie en termes de taille : ses 19 millions de mètres carrés équivalent, en pratique, à un quartier supplémentaire pour Madrid. Le plan prévoit 51 656 logements, dont environ 55 % bénéficieront d’une forme de protection publique (logements sociaux ou équivalents), ce qui en fait la plus grande réserve de logements abordables prévue dans la capitale pour les vingt prochaines années.
Le quartier s’articule en huit phases de développement qui seront mises en œuvre de manière échelonnée pour adapter l’offre à la demande réelle à chaque moment. Plus de 5 millions de mètres carrés de terrain sont détenus par les pouvoirs publics (mairie, Communauté de Madrid et État), ce qui permettra aux administrations de promouvoir directement plus de 18 000 logements, dont beaucoup à prix modéré.
Premières grues et premières livraisons à partir de 2029
Alors qu’aujourd’hui Valdecarros reste, aux yeux du Madrilène moyen, « un grand terrain vague », sous terre et dans les bureaux, le projet est déjà en marche. Les trois premières phases d’urbanisation, qui totalisent 13 371 logements, ont leur propre calendrier : les travaux d’urbanisation ont démarré depuis 2021 et la Commission de compensation prévoit le début de la construction des premiers programmes immobiliers entre 2026 et 2027.
Avec ces délais, et sachant que la construction d’un immeuble résidentiel prend généralement entre 24 et 30 mois,les premières clés pourraient commencer à être remises entre fin 2028 et 2029. On parle d’un « premier Valdecarros » dont la taille équivaut à peu près à celle d’un quartier comme Valdebebas, avec environ 13 000 logements et quelque 30 000 habitants potentiels, soit à peine un cinquième de ce qui est prévu pour l’ensemble du projet.
En parallèle, la Communauté de Madrid a annoncé son intention de promouvoir 9 000 logements publics dans ce cadre, dont 7 000 sociaux, dans le cadre d’un plan visant à ce qu’un logement sur trois construit dans la capitale d’ici 2045 provienne de Valdecarros.
Une autre caractéristique distinctive du projet est son engagement en faveur de l’espace vert. Sur les 19 millions de mètres carrés, environ 7 millions sont destinés à des espaces verts, ce qui représente près de 40 % de la superficie totale. Le plan d’urbanisme prévoit qu’aucun logement ne se trouve à plus de 200 mètres d’un parc et prévoit la plantation de plus de 110 000 arbres dans le cadre de la future Forêt métropolitaine.
La mobilité interne est pensée pour les piétons et les cyclistes : le plan d’ensembleprévoit plus de 127 kilomètres de pistes cyclables et de sentiers piétonniers, pour que la plupart des trajets quotidiens (à l’école, au centre de santé, pour faire les courses) puissent se faire sans voiture. À cela s’ajoutent des boulevards bordés d’arbres, des places et des axes verts qui relieront Valdecarros au reste de l’Ensanche de Vallecas et aux grands corridors environnementaux du sud-est.
Services, emploi et vie de quartier
L’intention, tant de la part de la mairie que du promoteur lui-même, est que Valdecarros ne soit pas une ville-dortoir. Selon le plan d’urbanisme, le quartier comptera des crèches, des écoles, des lycées, des centres de santé, des hôpitaux, des installations sportives, des zones de bureaux, des centres commerciaux et des commerces de proximité, ainsi que des espaces pour de nouvelles activités industrielles légères. Au total,462 000 mètres carrés sont réservés à des usages commerciaux, dont 175 000 en rez-de-chaussée, ce qui laisse entrevoir un modèle de rues animées avec des magasins et des bars de quartier, au-delà des grands centres commerciaux.
L’ampleur des investissements donne aussi une idée de l’impact économique : rien que pour l’urbanisation et les premières phases, on estime à plus de 1,8 milliard d’euros les investissements privés, auxquels s’ajoutent environ 7,6 milliards prévus pour l’ensemble des logements et des équipements publics au cours des vingt prochaines années. Des milliers d’emplois directs et indirects seront créés dans la construction, les services et le commerce, renforçant ainsi le rôle du sud-est en tant que nouveau pôle de croissance de Madrid.
Liaisons avec le reste de la ville
Même si les détails des infrastructures de transport vont encore être affinés, certains éléments sont déjà clairs : Valdecarros s’appuiera sur les prolongements de la M-45 et de la M-31, et disposera de liaisons directes avec l’A-3 et la M-50, en plus d’un réseau interne conçu pour répartir le trafic sans créer de goulots d’étranglement. Le plan prévoit aussi le renforcement des transports publics : de nouveaux pôles d’échange, l’extension des lignes de bus, l’intégration avec le réseau de banlieue et d’éventuelles extensions du métro en fonction de la demande.
Le nouveau projet de Valdecarros s’appuiera surtout sur la station de Valdecarros déjà existante sur la ligne 1 et sur un futur réseau encore à l’étude : le plan officiel parle de cette L1 comme d’une colonne vertébrale, d’une nouvelle ligne de métro que le Consortium régional des transports est en train d’analyser et d’un éventuel tramway internele long de la Gran Vía del Sureste, mais pour l’instant, aucun chantier n’a été mis en appel d’offres et aucune date n’a été fixée pour de nouvelles stations spécifiques dans ce périmètre.
Les voix critiques — en particulier les associations de quartier et les collectifs du sud-est — soulignent justement ça : elles craignent que les 10 000 à 13 000 premiers logements n’arrivent avant que de nouvelles infrastructures à grande capacité ne soient construites , elles dénoncent le fait que tout repose sur une ligne 1 déjà très chargée et sur une promesse générique d’extensions futures, et réclament des engagements fermes (budgets, projets et délais) pour que Valdecarros ne reproduise pas le schéma d’autres PAU où le métro a mis des années à suivre la croissance du quartier.