Madrid ha deciso di cambiare le regole del gioco degli alloggi popolari e di mettere la residenza al centro dell’accesso sia all’affitto a prezzi accessibili che all’acquisto. Il futuro Regolamento sull’edilizia pubblica, che il governo regionale vuole approvare a luglio, dice che per comprare un alloggio popolare bisogna dimostrare, in generale, almeno dieci anni di residenza nella Comunità di Madrid, mentre per affittare si abbassa il limite a cinque anni, dopo che sono arrivate un sacco di critiche all’idea iniziale di chiedere dieci anni anche per gli affitti. Tuttavia, questo nuovo requisito non avrà alcun effetto sugli acquirenti di alloggi popolari precedenti alla nuova legge.
L’esecutivo di Isabel Díaz Ayuso dice che questo cambiamento serve a “rafforzare il radicamento” e a dare la precedenza a chi vive nella regione da tempo rispetto ai nuovi arrivati, ma in pratica significa che migliaia di potenziali acquirenti di alloggi popolari non potranno farlo se non possono dimostrare di essere residenti a Madrid da molto tempo.
Il nuovo requisito è complicato e pieno di sfumature. La bozza del regolamento dice che il requisito minimo di dieci anni di residenza si applicherà a tutte le case certificate come popolari e con un prezzo limitato per legge (alloggi popolari di base, a prezzo limitato o nuove tipologie equivalenti), indipendentemente dal fatto che siano promossi dall’amministrazione o da un operatore privato.
Più requisiti per accedere all’edilizia pubblica
Inoltre, la Comunità sta mettendo a punto un doppio filtro: da un lato, i dieci anni di residenza comprovata nella regione per poter acquistare o usare l’immobile per uso proprio e, dall’altro, l’aumento da tre a cinque anni di residenza o di legame lavorativo nel comune specifico di assegnazione in programmi come il Plan Vive, che si presenta come un grande parco di affitti accessibili promosso dalla regione.
Dopo il rifiuto sociale, la Comunità ha annunciato che limiterà a cinque anni la residenza richiesta per richiedere un alloggio popolare in affitto, mantenendo i dieci anni per l’acquisto e per altri usi, come la cessione per uso proprio. Questa riduzione è accompagnata da una maggiore flessibilità interna: quando il requisito di residenza è effettivamente richiesto, sarà sufficiente che lo soddisfi un solo membro del nucleo familiare, il che apre la porta a coppie o famiglie con percorsi residenziali diversi che possono continuare ad accedere a questo tipo di alloggio se almeno una persona è registrata da anni a Madrid.
Per evitare che il cambiamento delle regole lasci a bocca asciutta migliaia di famiglie, il testo prevede diverse eccezioni importanti: non sarà richiesta la residenza di dieci anni a coloro che, prima dell’entrata in vigore del regolamento, abbiano già firmato contratti di compravendita o di opzione di acquisto, ottenuto titoli di aggiudicazione o versato somme a titolo di acconto sul prezzo dell’alloggio, né ai soci di cooperative che abbiano contribuito con fondi per l’acquisto del terreno o lo sviluppo della promozione. In tutti questi casi, si capisce che c’è un impegno legale ed economico precedente che non può essere cambiato da un cambiamento normativo dell’ultimo minuto, quindi sono “protetti” dal nuovo filtro del registro.
Il testo aggiunge delle clausole per vietare per cinque anni l’accesso agli alloggi popolari alle persone condannate per reati legati all’occupazione abusiva, che il governo regionale presenta come una misura per “proteggere le risorse pubbliche” e garantire che gli aiuti vadano a chi “contribuisce in modo continuo allo sviluppo” della regione.